招标公告

柳州－平南-岑溪公路（平南至岑溪北段）PPP项目竣（交）工实体工程质量检测服务招标公告

2024-11-27

项目编号：E4500002802004016

1.招标条件

柳州－平南-岑溪公路（平南至岑溪北段）PPP项目已由广西壮族自治区发展和改革委员会以桂发改交通〔2022〕500号文批准建设，初步设计已由广西壮族自治区交通运输厅以桂交行审〔2022〕276号文批复，项目投资人为中交第二公路工程局有限公司、中交投资基金管理（北京）有限公司、中交第一公路勘察设计研究院有限公司、中国公路工程咨询集团有限公司、中交二公局第一工程有限公司、中交二公局东萌工程有限公司、上海远通路桥工程有限公司（联合体），投资人组建的广西平岑高速公路有限公司具体负责该项目的建设管理工作，建设资金由业主自筹和银行贷款组成。招标人为广西平岑高速公路有限公司，招标代理机构为开云网投,开云(中国),开云网投。项目已具备招标条件，现对该项目竣（交）工实体工程质量检测服务进行公开招标。

2.项目概况、招标范围及标段划分

2.1项目概况

柳州－平南－岑溪公路（平南至岑溪北段）PPP项目路线位于广西梧州市境内，路线总体呈西北至东南走向，经过藤县和岑溪市。项目路线起点采用T形枢纽衔接柳梧高速，向南经藤县蒙江镇、天平镇、金鸡镇，岑溪市三堡镇、糯垌镇，终点设T形枢纽衔接岑梧（包茂）高速。主线路线全长75.017公里，其中藤县境内48.814km，岑溪市境内26.203km。互通连接线2.456公里。

全线设服务区2 处、互通匝道收费站4 处、养护工区1 处（与天平收费站合设）、管理分中心1 处（与天平收费站合设）、隧道管理站2 处（与天平、三堡收费站合设）。核定全线管理、养护及服务设施总占地面积约341亩，总建筑面积约23100平方米。

2.2招标范围和内容

本次招标范围和内容为柳州－平南-岑溪公路（平南至岑溪北段）PPP项目工程竣（交）工实体检测，主要工作内容是按照国家和部颁质量评定标准和试验规程等有关规定对路基、路面、桥梁（含桥梁的荷载试验）、隧道、交通工程（含监控、通信、收费、低压配电、照明、隧道监控系统、隧道通风、隧道消防、隧道照明、隧道低压配电等）及沿线附属设施的抽检项目进行检测，对关键抽检项目进行复测，提交相应检测报告，配合进行交工、竣工验收的试验检测工作。同时，针对存在的问题提出合理的养护和维修处置建议，为项目的竣（交）工验收提供基础资料。

2.3标段划分及各标段检测工作内容

本次竣（交）工实体工程质量检测服务招标分2个标段，分别为№JC1、№JC2标段。其中：

№JC1标段服务范围为主线K0+000-K75+017及所属连接线工程，检测内容为对柳州－平南－岑溪公路（平南至岑溪北段）PPP项目沿线路基、路面、桥涵、隧道、交通工程（不含监控、通信、收费、低压配电、照明、隧道监控系统、隧道通风、隧道消防、隧道照明、隧道低压配电等）及沿线附属设施的抽检项目进行检测，并根据工程质量检测报告对交工检测中存在问题的整改落实情况进行巡视检查，协助招标人完善质量管理，完成内业资料，出具合格检测报告，协助完成柳州－平南-岑溪公路（平南至岑溪北段）PPP项目竣（交）工验收工作；

№JC2标段服务范围为K0+000-K75+017及所属连接线工程，检测内容按照国家和部颁质量评定标准和试验规程等有关规定为对柳州－平南-岑溪公路（平南至岑溪北段）PPP项目沿线的交通工程（含监控、通信、收费、低压配电、照明、隧道监控系统、隧道通风、隧道消防、隧道照明、隧道低压配电等）的抽检项目进行检测，并根据工程质量检测报告对交工检测中存在问题的整改落实情况进行巡视检查，协助招标人完善质量管理，完成内业资料，出具合格检测报告，协助完成柳州－平南-岑溪公路（平南至岑溪北段）PPP项目竣（交）工验收工作。

工程数量表：见招标文件第三卷第八章附件E-2固化清单（检测单中的检测数量为暂定工程数量，承包人进场后，根据柳州－平南-岑溪公路（平南至岑溪北段）PPP项目竣（交）工验收检测内容，提交具体检测方案，经发包人审核确认，按照现场实际检测工程数量计算。）

计划检测服务期：交工验收（含桥梁荷载试验检测）服务期自合同签订之日起至通过交工验收日止（含交工验收提出的缺陷修复的复检）；竣工验收服务期自通过交工验收日起至通过竣工验收日止（含竣工验收提出的缺陷修复的复检）（开始检测具体时间以发包人通知为准）。

本招标项目采用资格后审方式，评标办法为综合评估法。

3.投标人资格要求

3.1投标人资质要求

标段	资质条件
№JC1	投标人具有独立企（事）业法人资格（含民办非企业法人），具备有效的企业法人营业执照（事业单位具有有效的事业单位法人证书，民办非企业法人具有有效的民办非企业法人登记证书），投标人或其下属非独立法人机构同时具有有效的交通运输部工程质量监督局核发的公路水运工程试验检测机构等级证书公路工程综合甲级、省（市）级及以上市场监督管理局颁发的检验检测机构资质认定证书（CMA），公路工程试验检测资质证书涵盖本项目招标文件第八章附件E 固化清单中所涉及的所有检测参数。
№JC2	投标人具有独立企（事）业法人资格（含民办非企业法人），具备有效的企业法人营业执照（事业单位具有有效的事业单位法人证书，民办非企业法人具有有效的民办非企业法人登记证书），投标人或其下属非独立法人机构同时具有有效的交通运输部工程质量监督局核发的公路水运工程试验检测机构等级证书交通工程专项检测资质、省（市）级及以上市场监督管理局颁发的检验检测机构资质认定证书（CMA），公路工程试验检测资质证书涵盖本项目招标文件第八章附件E 固化清单中所涉及的所有检测参数。

3.2 投标人业绩要求

标段

业绩要求

备注

№JC1

投标人业绩要求应满足以下条件之一：

（1）自2019年1月1日至投标截止时间，至少承担过1个单个里程不小于40公里的新建（不含改建、扩建）高速公路的交工或竣工验收实体工程质量检测或交工验证性检测或竣工复测项目。

（2）自2019年1月1日至投标截止时间，至少承担过1个单个项目合同金额不低于300万元的新建（不含改建、扩建）高速公路的交工或竣工验收检测或交工验证性检测或竣工复测项目。

№JC2

自2019年1月1日至投标截止时间，至少承担过1个单个里程不小于40公里的新建（不含改建、扩建）高速公路机电工程交工或竣工实体工程质量检测服务项目。

（上述业绩要求“承担过”指时间为2019年1月1日至投标截止时间签订合同的“已完成”或“正在进行”的项目。）

3.3 本次招标不接受以联合体形式投标。

3.4 投标人不得与所投标段对应的工程的施工单位及监理单位、建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或其他利害关系（参股、母子公司、法定代表人或单位负责人为同一人等）。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或个人，不得参加投标。

3.5 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

3.6 对在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人或重大税收违法失信主体的投标人，不得参加投标。招标人有权核查投标人信用情况，若在评标阶段通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询发现被列入失信被执行人或重大税收违法失信主体的投标人，其投标将被否决；若在签订合同前发现中标候选人存在前述情况的，招标人将取消其中标资格。

3.7 投标人可对2个标段投标，但最多只能中1个标段。

4.招标文件的获取

4.1 本项目招标文件为网上免费下载。凡满足本招标公告第 3 条要求并有意参加投标者，请于2024年11月27日至2024年12月4日登录广西壮族自治区公共资源交易中心网站（网址：http://gxggzy.gxzf.gov.cn），按广西壮族自治区公共资源交易中心网站规定的流程办理免费下载招标文件。

4.2 本项目招标文件无图纸或其他技术资料。

5.投标文件的递交

5.1 本项目采用全流程电子招标、投标、评标。投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为2024年12月18日9时30分，投标人应当在投标截止时间前，按招标公告第 5.2 款递交投标文件。

5.2 投标人必须在投标截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录广西壮族自治区“公共资源交易平台”，将加密的电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标人将拒收。

5.3 未取得广西壮族自治区公共资源交易平台系统数字证书（CA）的潜在投标人，应先办理交易主体注册手续，取得数字证书（CA），具体登记方法请登录广西壮族自治区公共资源交易平台系统数字证书（CA）交叉互认平台（http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/gxggzy/CAhrpt/CAlogin.html）。

5.4 投标单位法定代表人或其委托代理人可以到本项目招标文件规定的开标地点，也可以登录广西壮族自治区网上开标子系统（不见面），在招标文件规定的时间内用 CA数字证书进行解密。因投标人原因造成投标文件在规定时间内未解密的，视为投标人撤销其投标文件。

其他：

5.5 如使用广西壮族自治区网上开标子系统，投标截止公布投标人名单后，由招标人或招标代理点击进入投标文件解密环节，解密时间为 60 分钟。在解密时间结束前投标人须通过广西壮族自治区网上开标子系统（http://202.103.240.162:8072/BidOpening）使用个人 CA 数字证书签到，并使用加密投标文件的 CA 数字证书解密投标文件。

5.6 广西壮族自治区网上开标子系统（不见面）登录方式：各投标人使用 IE 浏览器（IE11 版本）打开登录页面（登录地址：http://202.103.240.162:8072/BidOpening），使用 CA 锁或“桂交易移动 CA”登录。如首次登录广西壮族自治区网上开标子系统，请根据登录页面的帮助手册设置浏览器及安装网上开标直播插件。使用“桂交易移动 CA”投标的操作流程，详见“桂交易移动 CA”APP 下载。

5.7 以“桂交易移动 CA”制作的投标文件，只能用生成投标文件时加密投标文件的“桂交易移动 CA”证书解密，以 CA 锁制作的投标文件，只能用生成投标文件时加密投标文件 CA 证书解密。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、广西壮族自治区招标投标公共服务平台（http://zbtb.gxi.gov.cn:9000）、广西壮族自治区公共资源交易中心（http://gxggzy.gxzf.gov.cn）、开云网投,开云(中国),开云网投（http://www.xd1994.com）上发布。